据日经新闻报道，日本将在半导体等5个领域严防技术外流。对象为半导体、先进电子零部件、蓄电池、机床及工业机器人、飞机零部件。今后享受经济产业省补贴的日本企业将新增防止技术外流至其他国家的义务……

日本强化“母工厂体制”

日本坚持“研发在本土、最先进的工厂也留在本土”的策略，确保生产的关键环节留在国内。

日本在半导体产业中展现出了坚定的“母工厂体制”策略，旨在确保关键产业链环节留在国内。日本政府坚持“研发在本土、最先进的工厂也留在本土”的原则，通过政策补贴等手段，鼓励企业加强国内生产基地的发展。

这种“在地化”趋势日益明显，日本正积极扩充半导体产业环节，并依托其既有上游产业优势，意图在半导体产业的核心位置进一步扩充影响力。此外，日本政府还实施了严格的出口管制措施，将23种先进芯片制造所需的半导体设备列入管制对象，以加强对尖端技术的保护，防止技术外流。这些举措显示出日本在半导体产业中的坚定决心和战略眼光。

5个领域严防技术外流

为了加强经济安全保障，日本经济产业省将在半导体和机床等5个领域采取严格举措，防止技术流向海外。将以享受补贴的企业为对象，要求其限制接触重要技术的人数，还要求企业在其他国家增加产量时提前向经济产业省报备。同时要求这些企业了解客户的技术外流对策，目的是在尖端技术领域保持日本的国际竞争力。

2022年通过的日本《经济安全保障推进法》规定了12个领域的“特定重要物资”，日本经济产业省将修改并施行其中5个领域的补贴相关公告。对象为半导体、先进电子零部件、蓄电池、机床及工业机器人、飞机零部件。今后享受补贴的企业将新增防止技术外流至其他国家的义务。

中日韩联合宣言中消失的“尖端”

中日韩峰会后发表的三国领导人联合宣言表示“我们还重申致力于保持市场开放、加强供应链合作、避免供应链中断 ”、“我我们一致认为应加强科学创新合作，提高研究能力，增强三国工业技术竞争力”等表述，但并没有特别提到“尖端”二字。这里面若隐若现地显露出拜登政府的影响。

核心要点整理如下：

1、日本在半导体基板等材料方面的优势：

- 日本在半导体基板等晶圆材料方面拥有显著优势。

2、加强经济安全保障的措施：

- 日本经济产业省在半导体、先进电子零部件、蓄电池、机床及工业机器人、飞机零部件等5个领域采取严格措施，防止技术外流。

- 享受补贴的企业将新增防止技术外流至其他国家的义务。

3、补贴与限制条件：

- 享受补贴的企业需限制接触重要技术的人数，并要求员工离职时签署不带走技术的承诺书。

- 企业与客户共享技术时，需签订保密协议，并限制接触技术的人数。

- 企业在其他国家增加产量时需提前向经济产业省报备。

4、违规后果：

- 如果企业违反规定，可能会要求返还补贴。

5、法律基础：

2022年通过的《经济安全保障推进法》为这些措施提供了法律基础。

6、国际比较：

- 美国也通过《芯片与科学法案》采取类似措施，限制接受补贴的企业在特定国家扩大生产能力。

- 韩国和##等地也有类似的限制和技术保护措施。

7、出口管制：

- 日本还加强了出口管制措施，将军事转用风险高的物资和技术列入管制清单。

- 预计将修改外汇法令，对涉及日本份额较高的尖端技术向国外转移进行更严格的管理。