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    《中华人民共和国两用物项出口管制清单》发布

    编者:曾颖@芯闻道 阅读73 来源: 商务部 2024/11/18 07:30:30 文章 外链 公开
    2024年11月15日,商务部会同工业和信息化部、海关总署、国家密码局公布《中华人民共和国两用物项出口管制清单》(以下简称《清单》),自2024年12月1日起实施。


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    《清单》包含10大行业领域,包括:

    1、专用材料和相关设备、化学制品、微生物及毒素

    2、材料加工

    3、电子

    4、计算机

    5、电信和信息安全

    6、传感器和激光器

    7、导航和航空电子

    8、船舶

    9、航空航天与推进

    10、其他物项



    公告原文


    2024年11月15日,商务部 工业和信息化部 海关总署 国家密码局发布公告2024年第51号“关于发布《中华人民共和国两用物项出口管制清单》的公告” ,公告全文如下:


    根据《中华人民共和国出口管制法》《中华人民共和国两用物项出口管制条例》有关规定,现公布《中华人民共和国两用物项出口管制清单》(见附件1),自2024年12月1日起实施。同日,商务部、海关总署公告2003年第5号(《关于对磷酸三丁酯实施临时出口管制的公告》)等11个公告(见附件2)废止;商务部、国家密码局、海关总署公告2020年第63号(《关于发布商用密码进口许可清单、出口管制清单和相关管理措施的公告》)所附《商用密码出口管制清单》及商用密码出口许可程序相关内容不再适用。

    附件:

    1.中华人民共和国两用物项出口管制清单.pdf

    http://www.mofcom.gov.cn/cms_files/filemanager/600926013/attach/202411/b380caacca9b4f67b38fcc98713079d7.pdf

    2.自2024年12月1日起废止的公告.pdf
    http://www.mofcom.gov.cn/cms_files/filemanager/600926013/attach/202411/bc010cc214eb47c48a8e8cf0ad875a79.pdf


    商务部 工业和信息化部 海关总署 国家密码局

    2024年11月15日


    清单结构和编码规则


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    《清单》包含两部分:

    ● 第一部分为清单说明,主要阐述清单的制定背景、依据和目的,明确物项编码规则,厘清必要技术说明和管制要求;

    ● 第二部分为具体物项,将现行已列管的所有两用物项系统整合为 10 大类行业领域,每一大类再细分为 5 种物项类型,采用“阿拉伯数字+英文字母”的编码方式进行编排,由“1 个阿拉伯数字+1 个大写英文字母+3 个阿拉伯数字”共 5 个要素组合而成,如 1C351、3A201 等。


    商务部问答


    同日,商务部新闻发言人就公布《中华人民共和国两用物项出口管制清单》应询答记者问:

    问:请介绍一下《清单》的出台背景?

    答:制定统一的《清单》是落实《中华人民共和国出口管制法》和即将施行的《中华人民共和国两用物项出口管制条例》(以下简称《条例》)的基本要求,也是完善出口管制体系重要改革举措。《清单》将承接分散在即将废止的核、生物、化学、导弹等多部不同位阶的法律文件所附两用物项出口管制清单物项,并充分借鉴国际成熟经验做法,按照10大行业领域、5种物项类型的划分方式进行系统整合,统一编配出口管制编码,形成完整的清单体系,与《条例》同步实施。统一的《清单》将有利于引导各方全面准确执行中国的两用物项出口管制法律政策,有利于提高两用物项出口管制治理效能,更好维护国家安全和利益、履行防扩散等国际义务,更好维护全球产业链供应链安全稳定畅通。

    问:《清单》是否调整了管制范围,中方未来有无增加清单物项的考虑?

    答:中方此次制定《清单》是对现有已管制的所有两用物项进行系统整合,建立完整的清单体系和制度,暂不涉及具体管制范围的调整。中方始终秉持合理、审慎、适度的原则开展两用物项列管工作,目前已实施管制的两用物项数量仅700项左右,明显少于主要国家和地区。未来,中方将根据维护国家安全和利益、履行防扩散等国际义务的需要,在广泛调查评估基础上,综合考虑产业、技术、贸易、安全等因素,依法稳妥有序推进物项列管和调整工作。


    (内容来源:商务部官网及网络资料,芯闻道综合整理)


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