美“对等关税”来了，对华加征34%

当地时间4月2日，美国总统特朗普在白宫宣布对贸易伙伴征收所谓的“对等关税”措施。

- 对所有国家征收10%的“基准关税”，于美国东部时间4月5日凌晨0时01分生效

- 对美国贸易逆差最大的国家征收个性化的更高“对等关税”，于美国东部时间4月9日凌晨0时01分生效，所有其他国家将继续遵守原有的10%关税基准。

- 此外，4月3日起对美国将对进口汽车及零部件征收25%关税（含电脑产品4%）。

声明表示，一些商品将不受“对等关税”的约束，其中包括已经受第232条关税约束的钢铝制品、汽车和汽车零部件、可能受未来第232条关税约束的商品以及美国没有的能源和其他某些矿物。此外，金条、铜、药品、半导体和木材制品也不受“对等关税”的约束。声明还表示，对于加拿大和墨西哥，符合《美墨加贸易协定》的商品将继续获得豁免。

特朗普展示的图表显示，美国对中国实施34%的对等关税，对欧盟实施20%的对等关税，对巴西、英国实施10%的对等关税，对瑞士实施31%的对等关税，对印度实施26%的对等关税，对韩国实施25%的对等关税，对日本实施24%的对等关税，对印尼实施32%的对等关税，对泰国实施36%的对等关税。

至此，美国对中国的实际总关税率升至54%。据悉，更令跨境卖家雪上加霜的是，美国宣布小额豁免确认将被取消。

尽管特朗普声称加征关税将有助于为美国政府带来收入，并振兴美国制造业，但经济学家和商界人士警告说，这些关税措施将推高价格，损害美国消费者和美国企业利益，扰乱全球贸易，不利于全球经济发展。

图片来源：最航运

商务部：中方坚决反制

4月3日，商务部新闻发言人就美方宣布对等关税发表谈话表示，中方对此坚决反对，并将坚决采取反制措施维护自身权益。

美方声称自己在国际贸易中吃了亏，以所谓“对等”为由提高对所有贸易伙伴的关税，这种做法罔顾多年来多边贸易谈判达成的利益平衡结果，也无视美方长期从国际贸易中大量获利的事实。美方在主观、单方面评估基础上，得出所谓“对等关税”，不符合国际贸易规则，严重损害相关方的正当合法权益，是典型的单边霸凌做法。对此，很多贸易伙伴已经表达强烈不满和明确反对。

历史证明，提高关税解决不了美国自身问题，既损害美国自身利益，也危及全球经济发展和产供链稳定。贸易战没有赢家，保护主义没有出路。中方敦促美方立即取消单边关税措施，与贸易伙伴通过平等对话妥善解决分歧。

多方反对美加征关税政策

美国关税政策落地前夕，多方4月1日密集表态，对此表示反对。

- 欧盟委员会主席冯德莱恩表示，欧盟有强有力的反制计划，必要时将反击美国关税政策。冯德莱恩还表示，美国广泛加征关税只会让国际贸易状况变得更糟。

- 加拿大总理卡尼4月1日表示，加方拒绝一切试图削弱加拿大的企图，如果美国对加拿大额外加征关税，加拿大将对此进行报复。

- 墨西哥总统辛鲍姆4月1日称，美国的加征关税政策将对世界经济产生负面影响，墨西哥将采取措施保护本国人民和就业。

- 此前，美国公布了一份清单，将澳大利亚的制药等行业列为美国加征关税政策的潜在目标。当地时间4月1日，澳大利亚总理阿尔巴尼斯表示，澳大利亚不会对美国做出让步，相关问题没有谈判余地。

“对等关税”有多方面影响值得关注

关税政策或将对美国经济产生哪些实质性影响？上海交通大学上海高级金融学院教授、美联储前高级经济学家胡捷对21世纪经济报道记者表示，特朗普此次推出的所谓对等关税，显然在策略上与上一轮有所不同。上一轮关税主要针对特定国家或特定商品，更有选择性，而此次则是一揽子关税。这一变化下，以下几个方面或值得特别关注：

首先，商品价格将普遍上涨。哪怕关税加征是一次性的，也仍会对价格产生明显影响。例如，进入美国的汽车价格预计将上涨约11%。因此，未来我们可以预见到许多产品的价格都会上涨，这对控制通胀显然是一个负面消息。不过由于关税本身是一次性加上去的，是否会因此对通胀预期产生持续的影响，从而引发更多问题，仍值得关注。

其次，美国GDP的增长率料将在冲击下进一步放缓。美国今年的GDP本来就因为面临持续的高利率影响，会有所放缓，而此次关税冲击将加剧这一趋势。

最后，供应链的重新布局问题也非常值得关注。特朗普推出关税，既是为了减小贸易逆差，也是希望从长远角度推动供应链回流美国。随着这一普遍性的对等关税政策出台，对全球供应链的重新布局将会产生怎样的影响，确实值得关注。

特朗普上任以来的主要关税行动

- 2月1日，特朗普签署行政令，对进口自墨加两国的产品加征25%的关税。

- 2月1日，特朗普签署行政令，对进口自中国的商品加征10%的关税。

- 2月3日，特朗普宣布对两国加征关税措施暂缓30天实施，并继续进行谈判。相关加征关税措施3月4日生效。

- 2月10日，特朗普签署行政命令，宣布对所有进口至美国的钢铁和铝征收25%关税。

- 2月13日，特朗普宣布，他已决定征收“对等关税”，即让美国与贸易伙伴彼此征收的关税税率相等，并称将考虑对使用增值税制度的国家加征关税。

- 2月19日，特朗普表示，美国将对进口木材和林业产品征收25%左右的关税。

- 3月3日，特朗普宣布对所有中国输美商品进一步加征10%关税。

- 3月4日，特朗普在国会联席会议上发表讲话时重申，将于4月2日开始征收对等关税。农产品关税也将于4月2日生效。

- 3月6日，特朗普签署行政令调整对加墨两国加征关税措施，对符合美墨加协定优惠条件的进口商品免征关税，直至4月2日。

- 3月6日，美国白宫发布的文件称，对从加拿大和墨西哥进口的、不符合美墨加协定优惠条件的钾肥产品征收10%关税。

- 3月12日起，美国对所有进口钢铁和铝征收25%关税。

- 3月11日，特朗普表示，已指示商务部长对来自加拿大的所有钢铁和铝产品额外加征25%的关税，使针对从加拿大进入美国的所有钢铁和铝的关税水平达到50%。3月11日，美国白宫贸易顾问纳瓦罗表示，12日不会对加拿大钢铝产品征收50%的关税。

- 3月13日，特朗普称，如果欧盟不取消对美国威士忌产品50%的关税，美方将很快对来自法国和其他欧盟国家的所有葡萄酒、香槟等酒类产品征收200%的关税。

- 3月26日，特朗普在白宫签署行政令，宣布对所有进口汽车征收25%关税。相关措施将于4月2日生效。特朗普称，汽车关税将会是永久的。

- 4月2日，特朗普在白宫签署两项关于所谓“对等关税”的行政令，宣布美国对贸易伙伴设立10%的“最低基准关税”，并对某些贸易伙伴征收更高关税。